党的十九大报告提出,“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。在洪大用看来,这是对改革开放以来社会治理体制改革经验的总结,为打造共建共治共享的社会治理格局提供了科学指引。打造共建共治共享的社会治理格局,就要在党的集中统一领导下,将社会主义制度优势转化为社会治理优势,强化各级政府的公共服务职能,深化群团组织改革,培育和引导各种社会力量参与社会治理,促进人人参与、人人尽责,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。

制造业方面,工业企业利润增速自2018年5月开始持续下滑,12月数据已降至-1.9%,显示出企业盈利情况的走弱。从PMI分项来看,2018年下半年生产指数开始下滑,相应的产成品库存也逐渐抬高,自12月份开始,库存指数连续两月出现下降,企业开始进入主动去库存阶段,反映出对未来经济悲观预期程度的加深。由此可以推断,2019年,在企业盈利走弱以及工业企业去库存的过程中,制造业投资增速将逐步放缓。